據(jù)新華社電 國務(wù)院9月25日召開常務(wù)會議，修訂政府核準(zhǔn)投資項目目錄，決定再取消和下放一批行政審批事項，部署進(jìn)一步加大力度推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。
部分外商投資準(zhǔn)入條件放寬
會議指出，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展等情況的變化，2004年出臺的政府核準(zhǔn)的投資項目目錄已不完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，必須抓緊修訂。
一是縮小核準(zhǔn)范圍，對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項目，由核準(zhǔn)改為備案。
二是將仍需由政府核準(zhǔn)，但可通過規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等引導(dǎo)和調(diào)控的項目下放給地方，增強(qiáng)就近監(jiān)管能力。
三是對已下放核準(zhǔn)權(quán)的項目，相應(yīng)調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限，以提高效率。
四是明確職責(zé)分工，國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的項目，行業(yè)管理部門核準(zhǔn)需由中央層面管理的其他項目。按上述原則，此次修訂取消和下放了分布式燃?xì)獍l(fā)電等一批核準(zhǔn)項目，放寬了部分外商投資準(zhǔn)入條件。
保證完成保障房建設(shè)是“硬任務(wù)”
為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)釋放改革紅利，會議決定再取消和下放75項行政審批事項。至此，新一屆政府取消和下放的行政審批事項已達(dá)221項。
會議聽取了2013年保障性安居工程情況匯報。指出，必須進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保完成年初確定的包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。這是各級政府的“硬任務(wù)”，是必須向人民兌現(xiàn)的“硬承諾”，也是促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效舉措。
為此，一要適當(dāng)增加中央補(bǔ)助資金，重點支持保障性安居工程特別是已建成保障房的配套設(shè)施建設(shè)。研究多渠道資金支持保障房建設(shè)。有保障房空置的地方，要采取措施努力予以消除。
二要加快制定城鎮(zhèn)住房保障條例，規(guī)范和促進(jìn)保障性住房建設(shè)、管理和運營，穩(wěn)定人民群眾對“住有所居”的預(yù)期。
三要加快推進(jìn)公租房和廉租房并軌運行。各地要制定和完善公開透明的公租房配租政策，充分運用租金杠桿強(qiáng)化準(zhǔn)入退出管理。
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