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　　關(guān)于房?jī)r(jià)，普通老百姓想問(wèn)的很多。幾天前，江蘇昆山一位市民關(guān)于房產(chǎn)稅的建議在北京得到了政協(xié)委員賈康的充分認(rèn)同。那么，政府的主管官員是如何看待今年樓市的？又是如何看待江蘇樓市的？昨天上午，揚(yáng)子晚報(bào)記者在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組聯(lián)組討論會(huì)場(chǎng)追訪住建部副部長(zhǎng)仇保興，他表示江蘇沒(méi)有房?jī)r(jià)收入比超過(guò)10的城市，而這一類的城市被他視為樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)最大的城市。但在全國(guó)一共不到20個(gè)“應(yīng)當(dāng)降價(jià)”的城市中，確有江蘇城市上榜。

　　問(wèn)：仇部長(zhǎng)您提到的房?jī)r(jià)收入比超過(guò)10的有江蘇的城市嗎？

　　答：江蘇好像沒(méi)有，但是超過(guò)8的有。

　　問(wèn)：杭州最近的降價(jià)潮會(huì)蔓延到其他城市嗎？今年會(huì)是房市拐點(diǎn)嗎？

　　答：不會(huì)不會(huì)（蔓延）。沒(méi)有（拐點(diǎn)）。

　　問(wèn)：二套房停貸今年會(huì)實(shí)施嗎？

　　答：具體哪個(gè)城市（是否執(zhí)行）由城市政府自己決定。

　　問(wèn)：仇部長(zhǎng)您如何看待南京的房?jī)r(jià)水平？

　　答：南京還算是……（部長(zhǎng)說(shuō)了半截子話）你要找南京的市長(zhǎng)，我沒(méi)具體研究。

　　分類

　　全國(guó)600多城市分分類

　　1、最高危

　　7-8個(gè)城市，房?jī)r(jià)收入比超過(guò)10。

　　2、次高危

　　10個(gè)左右，與“最高危”加起來(lái)不超過(guò)20個(gè)。這一類房?jī)r(jià)收入比超過(guò)8。

　　3、其他城市

　　還有600多個(gè)城市中，有一部分樓市過(guò)冷已出現(xiàn)空城。

　　名詞解釋

　　房?jī)r(jià)收入比

　　所謂房?jī)r(jià)收入比，是指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比。一般認(rèn)為，合理的房?jī)r(jià)收入比的取值范圍為4-6，若計(jì)算出的房?jī)r(jià)收入比高于這一范圍，則認(rèn)為其房?jī)r(jià)偏高，房地產(chǎn)可能存在泡沫，高出越多，則存在泡沫的可能性越大，泡沫也就越大。

　　部長(zhǎng)觀點(diǎn)

　　近20城市房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大需要降價(jià)

　　“我發(fā)言主要是針對(duì)媒體說(shuō)總理報(bào)告沒(méi)有涉及到房地產(chǎn)調(diào)控，實(shí)際上不是這樣的，總理報(bào)告在26頁(yè)對(duì)房地產(chǎn)用了52個(gè)字，加上標(biāo)點(diǎn)56個(gè)字符，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控方向作出了非常明確的、扼要的、精煉的、理性的闡述。”仇保興用了辟謠式的開(kāi)場(chǎng)白。

　　他說(shuō)，報(bào)告中第一個(gè)層面就是提出了對(duì)樓市分類調(diào)控。而分類調(diào)控指什么？仇保興說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)分化非常嚴(yán)重，我們算了筆賬，房?jī)r(jià)收入比超過(guò)10的城市大概有7-8個(gè)城市，房?jī)r(jià)收入比超過(guò)8的城市加上超過(guò)10的城市一共不到20個(gè)城市。這20個(gè)城市收入比是比較高的，我們認(rèn)為房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也是比較大的。別看城市少，但是金融資產(chǎn)占我國(guó)半壁江山，這些城市是需要進(jìn)行降價(jià)的。

　　但是還有600多個(gè)城市中間的相當(dāng)一部分房地產(chǎn)冷得很，哪怕只有三五千都沒(méi)人買，有的地方出現(xiàn)空城。

　　分類調(diào)節(jié)，盡量由地方而非中央調(diào)控

　　針對(duì)全國(guó)各地房地產(chǎn)的冷熱不均，仇保興強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)調(diào)控將“分類調(diào)節(jié)，不是一刀切”。

　　他說(shuō)，現(xiàn)在是應(yīng)該進(jìn)行調(diào)節(jié)的時(shí)候了。我們國(guó)家還有10年的時(shí)間，在這個(gè)期間，整體上不會(huì)出問(wèn)題，因?yàn)橛?個(gè)“1個(gè)億”要解決，需求十分旺盛。但是我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始就對(duì)那些收入比不合理的城市采取微調(diào)的辦法，逐步降低收入比，平穩(wěn)過(guò)渡，才不會(huì)出現(xiàn)像日本那樣的崩潰。他舉例：海南樓市崩潰后，幾大銀行的壞賬率突飛猛漲到60%-70%，溫州3年前房?jī)r(jià)一跌，房?jī)r(jià)均價(jià)才跌了20%，壞賬也猛升20%。“不能對(duì)這些問(wèn)題小看，應(yīng)該著手分類調(diào)控�！�

　　仇保興用“治大國(guó)如烹小鮮”來(lái)比喻房地產(chǎn)調(diào)控：能局部調(diào)的就不要整體調(diào)，能用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)的就不要用行政手段調(diào)，能由城市政府調(diào)的就不要讓中央政府調(diào)。

　　大力發(fā)展住房合作社建共有產(chǎn)權(quán)房

　　在談到居住公平時(shí)，仇保興比較推崇國(guó)外的住房合作社。他說(shuō)，我們的保障房建設(shè)原來(lái)老百姓都不參與，都是建好了搖號(hào)，套型沒(méi)人管，質(zhì)量一般就差一點(diǎn)。他認(rèn)為，我們現(xiàn)在推出的共有產(chǎn)權(quán)住房，也可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，由民眾自己出錢，委托開(kāi)發(fā)商代建。

　　“我出錢的，我的房子�！北O(jiān)督就能跟上來(lái)。而且，可買可租，因?yàn)榘验_(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)拿掉了，政府補(bǔ)貼放進(jìn)去了，價(jià)格就相對(duì)低。這方面我國(guó)還在初步階段，目前還是政府作為共有產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)方，今后逐步可讓市場(chǎng)主體參與。

　　全民炒房致房?jī)r(jià)快漲是政府失調(diào)

　　仇保興說(shuō)，現(xiàn)在北京、上海，社會(huì)上流傳一句話：“買對(duì)了一套房，生活質(zhì)量拉開(kāi)一個(gè)檔次；買對(duì)了兩套房，生活質(zhì)量拉開(kāi)兩個(gè)檔次�！彼�認(rèn)為，不靠創(chuàng)業(yè)致富，不靠勤勞致富，這樣的社會(huì)是不可能公平的。但是，這種全民炒房也與我國(guó)現(xiàn)在投資渠道比較窄有關(guān)，社會(huì)認(rèn)知就是只有房地產(chǎn)能保值增值，這是推動(dòng)泡沫的動(dòng)力。

　　因此，遏制投資、投機(jī)型的需求是調(diào)控的重要內(nèi)容。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快的原因基本上與投機(jī)購(gòu)房上“政府失調(diào)”有關(guān)。當(dāng)年日本的全民炒房，與我國(guó)現(xiàn)在的情況類似，到了房地產(chǎn)泡沫突然破裂時(shí)全部變成負(fù)資產(chǎn)，老百姓叫苦連天。

　　“用限貸、房地產(chǎn)稅或空置稅進(jìn)行調(diào)控”

　　如何遏制投資投機(jī)性需求呢？仇保興表示，一是大量建設(shè)保障房、共有產(chǎn)權(quán)房來(lái)去市場(chǎng)的單軌性，房地產(chǎn)不能由市場(chǎng)單方面決定，必須讓房地產(chǎn)還居住的基本功能。

　　二是以減少或停止二套以上住房的貸款去杠桿化。

　　三是以房地產(chǎn)稅來(lái)增加投機(jī)投資成本�！安灰�小看房地產(chǎn)稅。在很多國(guó)家如果你購(gòu)買第一套房子免稅，第二套14%，第三套房子24%的稅，這一下子就能遏制住；另外如果你把房子空置，你要交稅�！彼�指出，這兩個(gè)稅比較起來(lái)波及面小，更加靈活，可進(jìn)可退。如果我們采取這樣的原則就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，仇保興說(shuō)。